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智能化建設,城市發展新動能

來源:南方日報 | 作者:劉金祥 | 時間:2020-06-08 | 責編:申罡

雖然新冠肺炎疫情對我國城市實體經濟造成較大沖擊,但以在線購物、在線娛樂、在線直播、在線培訓、在線教育等為代表的城市數字經濟卻呈現井噴式增長的態勢,成為城市實體經濟的有益補充和城市新舊動能轉換的重要力量。


以智能化促進城市新舊動能轉換提速提質


當前,國家正以推動新基建和5G網絡為契機,鼓勵大中城市發展大數據、區塊鏈、人工智能、云計算等數字技術以及網絡數據中心,力求將疫情防控中催生出的新型消費業態培育壯大起來,促進城市經濟結構調整和新舊動能轉換。智能化城市是指利用信息技術手段,將一座城市的過去、現狀和未來的全部內容,在互聯網上進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述和虛擬整合,它是工業化時代向信息化時代轉換攀升的重要標志之一。只有加快城市智能化賦能傳統產業轉型,提速發展新基建形成的投資“乘數效應”,不斷擴大城市新消費,逐步拓展城市需求新空間,才能促進城市新舊動能轉換提速提質。


由于城市傳統產業智能化水平較低,抵御市場風險能力較弱,加之受新冠肺炎疫情的嚴重影響,絕大多數城市的傳統產業都按下“暫停鍵”,特別是勞動密集型產業和線下群聚型服務業更是遭受重創。智能化城市不僅蘊含著生產方式、生活方式、文化方式和人際關系等方面的社會經濟變革,而且涉及政府決策、政府管理、政府服務和自身建設等革命性進展,因而,智能化城市既是互聯網、大數據、人工智能和實體經濟的深度融合,又是城市產業結構的調整升級和產業形態的創新再造。只有發揮工業互聯網作為加快城市產業智能化轉型“孵化器”的作用,根據城市不同行業不同企業的差異化需求,通過打造工業互聯網平臺,提升平臺精準應用服務能力,才能發展壯大新興支柱產業集群。


新基建成為助推城市經濟高質量發展的重要路徑


各大中城市應鼓勵傳統優勢產業利用工業互聯網平臺,加快“上線上云”,推廣協同制造和個性化定制新模式,加快上下游企業在一些關鍵性環節實行智能化轉型。智能化城市在這次疫情危機中不僅釋放出巨大潛力和強大活力,而且加速了以智能化為支撐的智慧化城市的建設步伐,為城市經濟的轉型升級創造了有利條件。我國城市大多數企業智能技術能力不足,難以實現大數據共享。這就要求各城市要盡快建立數據資源開放共享體系,健全數據共享交換常態化管理和動態更新機制,完善數據資源安全防護和技術支撐體系,不間斷地進行企業智能化技術改造,實施“機器換人、設備換芯、生產換線”工程,推動城市傳統優勢產業實現智能化改造,集成應用大數據、云計算、物聯網等先進技術,為城市經濟轉型升級創造有利條件。


放眼當今世界,以云計算、大數據、物聯網等為代表的智能技術突飛猛進,智能技術與傳統產業的深度融合正激發出巨大經濟能量,成為引領城市經濟發展的強勁動力。為了盡快消除疫情對城市經濟的負面影響,國家正在實施逆周期調控政策,推出5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等七大領域的新基建項目。新基建項目不僅能夠拉動城市投資需求,而且可以帶動城市上下游相關領域的投資需求,最大限度發揮“乘數效應”。各個城市應充分利用新基建的重大戰略機遇,切實發揮好政府與市場的合力作用,充分調動社會資本的積極性,使新基建成為助推城市經濟高質量發展的重要路徑。


運用智能化手段為防控疫情提供科學依據


在這次抗擊新冠肺炎疫情的實踐中,智能化呈現出強大生機與巨大活力,尤其是遠程辦公、視頻會議、在線教育、遠程診療等,成為疫情期間工作和生產生活的重要亮點。作為一種新的經濟業態,智能化正在顯現出城市經濟新動能的潛力。城市政府應抓住居民比以往更加注重線上生活需要和娛樂需求的有利機遇,制定出臺場景開放引導政策,推動在線購物、在線娛樂、在線培訓、在線直播等網上服務業的多元化發展,積極開辟網上消費市場。在此基礎上,還要利用國家加強網絡安全重大科技基礎設施建設的重要契機,推動網絡安全產品及服務在城市金融、能源、通信、交通等領域的應用,主動搶占網絡安全產業的新“藍?!?。同時,還應立足城市產業基礎和資源稟賦,建設一批高端研發平臺、產業創新平臺和專業化服務平臺,開發一批孵化器、眾創空間、加速器,做到以鏈聯群、補鏈成群,不斷提升城市智能經濟創新創業能力。


為智能技術賦能,是城市智慧化管理的需要。目前,我國面臨的疫情形勢依然不能放松,“外防輸入、內防反彈”是當下城市各級政府的重要職責。要運用智能化手段加強對疫情的監管防治,盡快改建一批智能化公共衛生設施,盡早建立一批疫情實時態勢感知分析預警系統,充分利用智能化技術和智能化設施,積極探索大數據、衛星定位、視頻識別、體溫測量遠程報警等技術相結合的線上疫情信息監測方式,認真開展重大公共衛生危機數據的動態采集、實時監測和智能分析,為防控疫情提供科學依據。要充分利用區塊鏈技術的分布式存儲、不可篡改等特性,強化網絡技術基礎設施建設,推動5G監測防控技術在城市社區的普及應用,著力提高預防和化解重大公共衛生事件的能力。推動智能化技術在交通、環境、市政等城市民生領域的應用,加快推進城市傳統基礎設施智能化改造,不斷提升城市公共服務的精細化、規范化和科學化水平。


(作者系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員、哈爾濱工業大學兼職教授)


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