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煙火重聚:中國個體經營戶新冠疫情下的復蘇

來源:中國網 | 作者:申罡 | 時間:2020-06-05 | 責編:申罡

文丨中國網記者 申罡

6月3日,北京大學國家發展研究院舉辦線上研討會并在線發布了第2期“中國個體經營戶研究”報告——《煙火重聚:中國個體經營戶新冠疫情下的復蘇》。論壇由北大國發院副院長黃益平主持,中國社會科學院副院長蔡昉出席研討會、北京大學數字金融研究中心特約研究員王靖一在會上發布報告。


據黃益平介紹,“中國個體經營戶研究”是北大數字金融研究中心聯合螞蟻金服集團研究院開展的課題。今年2月底發布的第1期報告《中國個體經營戶總量測算與新冠疫情沖擊評估——兼論金融科技“穩經濟”的價值》,估算出中國個體經營戶的規模,并測算了新冠疫情對該群體的影響沖擊。研究成果得到了政府決策層的重視。第2期報告繼續聚焦新冠疫情之下,個體經營戶受沖擊程度與恢復情況,以及數字技術在緩解沖擊、助力復蘇中的作用,并給出相關政策建議。報告也對沖擊與恢復過程中的城鄉差異、跨省就業人群與夜經濟進行了詳細分析。


蔡昉在主旨發言中指出,鑒于疫情的特殊性,國內經濟復蘇軌跡取決于國內以及全球的流行病學曲線。目前國內經濟沿V型或U型復蘇都有困難,未來中國還要繼續開放而不是脫鉤,但主要靠內需拉動。疫情后的低收入人群,無法承受失業、就業不足或長時間不工作。疫情已經導致周期性失業現象的出現?;謴途蜆I或降低失業率,政府要發揮更大作用,扶助小微市場經濟主體是重要措施之一。


蔡昉表示,新增個工商戶有助于無法承受失業、難以回歸勞動力市場的低收入群體解決基本生計。在改善營商環境方面,要讓小微企業主零障礙進入市場,遇到困難、問題要有紓困和投訴通道,高科技平臺也要給予相應支持。


王靖一發布了第2期“中國個體經營戶研究”報告。王靖一首先對個體經營戶給出明確定義,然后從總體復蘇情況、分地區復蘇情況,以及跨省流動、夜經濟與消費券三個方面,詳細介紹了本期研究成果,并提出相關政策建議。


王靖一指出,總體看,個體經營戶遭受疫情沖擊嚴重,最嚴重時波及4800萬商戶共計1億人口。但是,3月份活躍商戶數和交易額,都迅速恢復了80%。分年齡看,年輕群體在疫情最嚴重時所受沖擊最小,在疫情恢復過程中,年長人群也沒有被落下。分區域看,武漢受沖擊最大、持續時間最長,但是恢復期間,除武漢以外的湖北省內城市恢復迅速,還呈現全國一盤棋、統籌推進態勢。分經營主體看,跨省經營群體受沖擊程度和就業壓力最大,恢復也落后于整體進度,他們集中的東南沿海區域值得重點關注。分經營時間看,夜經濟恢復還要更慢一拍。消費券發放影響方面,活躍的個體戶占比提升了16.9%,在核心城區、商超和小區附近的刺激更好。


王靖一在報告中提出三項建議:一是加大扶持力度,從稅收、租金、水電費等方面降低經營成本。二是在維護活躍秩序前提下,借助利好政策因地制宜、有序引導、活躍周邊。三是重視數字支付等技術創新,警惕傳銷、套路貸、惡意加盟等市場風險。(責編:蔣新宇)


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